宁安市：扎实推进彩票公益金示范区建设

宁安市位于黑龙江省东南部，有“塞北小江南”“鱼米水乡”等美誉，是国家二类革命老区，拥有3个老区镇82个老区村，曾经是抗日名将周保中、李范五、李延禄、李荆璞、陈翰章等战斗过的地方，这里诞生了东北抗联四军、五军，这里“五四”青年运动领袖马骏的故乡。如何将这些得天独厚的资源转化为驱动经济发展的引擎，是摆在乡村振兴道路上的一道时代命题。

2023年，宁安市积极向上争取中央专项彩票公益金，谋划鱼米水乡乡村振兴项目，与宁安市“红色资源+”和特色农业产业发展，特别是建设“响水·国际稻米公园”完美融合，助推宁安市农文旅融合发展不断提升改善。

宁安市中心县委旧址（宁安市委宣传部供图）

坚持规则引领，绘就发展蓝图

宁安市紧紧依托红色基因、文旅优势，科学编制“一带三基多点”空间布局，以渤海镇、镜泊镇、江南乡的红色文化为主干，充分利用镜泊湖周边自然村屯资源，将散点分布的红色旅游文化点串联起来，形成一条有机紧密的农文旅融合发展产业带。

复兴楼抗联文化广场（宁安市委宣传部供图）

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宁安市发挥自身优势，将三类基地打造成三种不同的特色产品体系，互为补充，相互支撑。分别为复兴楼村红色文化研学、小朱家村红色农旅、江西村红色农业。通过“红色资源+”冰雪、产业、研学、节庆等，带动老区产业发展、要素集聚，为乡村振兴注入新活力，形成“多点”发力。示范区建成后，直接受益6个村屯，辐射30个村屯，带动农户1200户，每年吸引游客3万人，预计人均增收500-800元。

坚持系统推进，打造示范样板

示范区融合宁安市红色资源，契合市委中心工作“响水·国际稻米公园”建设，实现多规合一、多元发力的发展格局。一是建设红色旅游路线。在马骏纪念馆、张闻天工作室以及抗联密营、重要战斗遗址、革命烈士牺牲地等30余处红色纪念设施的基础上，又丰富出8条抗联路线，还原抗联行军之路，重现著名的墙缝战役抗战场景。二是打造红色农旅品牌。突出绿色产业，“中国冰村”和特色民俗，打造响水·国际稻米公园，叫响“石板大米”品牌。推动民宿、餐饮、米业三个产业升级，拉动大批外出人员回乡返乡创业就业。三是完善基础设施建设。提升示范区水、电、路、房、网建设水平，改善村容村貌，形成“百姓富、文化兴、生态美”的有机统一。

全地形火山熔岩台地稻田穿越（宁安市委宣传部供图）

坚持持续发力，推动高质量建设

宁安市组建宁古塔鱼米水乡工作推进专班，负责宏观指导、统筹协调、支持保障、破解难题，确保项目顺利实施，强化组织保障。统筹整合涉农资金项目，重点向示范区内倾斜。调整存量土地资源，优先安排示范区用地指标，撬动更多金融资本和社会资本投入示范区建设。紧盯立项、环评、规划、土地、招投标、施工许可、监理、竣工验收、资金拨付和管护运维“十个环节”，环环紧扣，责任到人。

小朱家冰村民宿（宁安市委宣传部供图）

据悉，在宁安市落地的中央专项彩票公益金项目计划总投资5000万元，将分两年实施，计划实施项目6个，目前已全部开工，年度建设项目开工率达到100%。截止到目前，“中国冰村”项目-庭院经济项目（一期）、宁安中心县委旧址周边环境改造提升项目、农村道路提档升级项目、中国冰村项目-全地形火山熔岩台地稻田穿越4个项目已完工。

下一步，宁安市将按照中央专项彩票公益金建设要求，坚持“一张蓝图绘到底”，持续推动项目建设、持续挖掘红色元素，持续释放示范效能，打造中央专项彩票公益金建设新样板。（张本军）